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公开选拔领导干部:培养选拔好干部系列报道之一

2014-03-19 11:23:01| 中公教育
20字标准,为好干部定下“准绳”开篇的话

治国之要,首在用人。实现党的十八届三中全会确定的全面深化改革各项目标任务,需要建设一支宏大的高素质干部队伍作保证。我们党历来高度重视选贤任能,始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。

好干部的标准是什么?怎样成长为好干部?怎样把好干部用起来?今年6月召开的全国组织工作会议,对这三个问题进行了深入阐释,提出了明确要求。实践中,各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线,围绕培养选拔好干部进行着不懈探索。

近期,本报记者分赴上海、四川、福建、河南、云南等多个省区市实地采访,与多名组工干部、党员群众、基层干部深入交流,就好干部选拔任用的关键环节、关键问题进行了深度剖析,撰写了7篇系列报道,从今天起连续推出,敬请关注。

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调,要“坚持党管干部原则,深化干部人事制度改革,构建有效管用、简便易行的选人用人机制,使各方面优秀干部充分涌现”,凸显了高素质执政骨干队伍在改革中的作用与分量。

全面深化改革,需要有力的组织保证和人才支撑。而什么样的干部才算是好干部,才能挑起改革发展的重担?对此,《决定》也给出了明确的答案,那就是“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的干部。

这20个字的好干部标准并不是第一次出现。早在今年6月召开的全国组织工作会议上,习近平总书记就首次用这20个字,为好干部画了一幅“标准像”,为各级党委和组织部门选贤任能指出了明确的方向。

那么,中央为何反复强调好干部标准?这20个字的背后又有哪些深刻寓意?这样的标准如何在具体的干部工作中得以落实?这些都是各地各级组织人事部门需要深思的问题。

本来不该模糊的标准

“政治路线确定之后,干部就是决定性的因素。”这是中国共产党人经过多年革命和建设实践总结出的经验。正因如此,历届中央领导集体,都把选人用人作为关系党和人民事业得失成败的关键性、根本性问题来抓。

那么,到底应该选什么样的人,用什么样的人?什么样的干部才是党和人民需要的好干部?

在过去,这个问题的答案曾经是十分清楚的——革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。不同历史时期,好干部的标准各有侧重,但有一个共同点,就是要德才兼备,政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过。

然而,近些年来,在一些地方的领导干部头脑中,对于干部的评价标准却出现了模糊。

一些地方把好干部和拉动GDP增长画上了等号。据人民日报报道,一项研究显示,中国内地中小城市官员的升迁概率与GDP增长关系密切,GDP增速比前任提高0.3%,官员升职概率就高于8%。如果官员任期内长期把钱花在民生和环保上,其升迁概率是负值。这反映了这些地方干部评价上以GDP论英雄的不正确标准。

一些地方用大量的“一票否决”指标来衡量干部的好与差。一个中部省份调查显示,该省针对地方和基层的各种“一票否决”内容多达62项。从招商引资到烟酒销售,从整顿黑网吧到打击非法行医,都冠以“一票否决”之名。这让不少基层干部疲于应付、顾此失彼,甚至导致弄虚造假糊弄、重“硬指标”轻“软指标”等现象的出现。

此外,由于选人用人上不正之风的影响,一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格,甚至出了一些“带病提拔”、违规提拔的干部,致使不少同志对好干部标准的认识模糊了。

正如山西省委书记袁纯清所说,当前,一些干部身上还存在这样那样的问题,最突出的是“急躁”、“飘浮”、“跑要”。反映了有些干部党性不纯,世界观迷失、政绩观偏离、权力观错位,与好干部标准格格不入,与转型发展的要求格格不入。他们的所作所为,败坏了党的风气,侵害了正常的干部选用规则,搞乱了干部工作的导向,危害转型发展事业。

这些问题的出现,大多是缘于对“什么是好干部”这个问题的认识产生了偏差。这个根本性的问题不解决,将直接影响党的执政之基。

因此,重树好干部标准,就成了当务之急。

20字标准剑指何处

习近平总书记对干部工作高度重视,在不同场合多次强调干部工作,并在全国组织工作会议上进行了一次全面系统的阐释。“什么是好干部”,是他重点阐述的第一个问题。

“不拔高,不用生僻的词语,简洁明了。每一句话都有很强的针对性,掷地有声。”中央党校教授李民说,习近平总书记提出的好干部标准,短短20个字包含着五个层次的要求,精炼地概括出了“好干部”的时代内涵和基本标准——“信念坚定”是价值所依,“为民服务”是使命所在,“勤政务实”和“敢于担当”是一贯作风和可贵品质,“清正廉洁”是为政底线。

在这20个字中,习近平总书记格外强调了“信念坚定”和“敢于担当”,这又传递出什么样的信息?

理想信念坚定,历来是党的好干部第一位的标准。在革命、建设、改革各个历史时期,有无数共产党员为了党和人民事业英勇牺牲,支撑他们的正是“革命理想高于天”的精神力量。

现如今,虽然大多数干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的,但也有个别干部在这方面存在着问题——有的对共产主义心存怀疑,有的不信马列信鬼神,有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,有的甚至向往西方社会制度和价值观念。

一些党员干部经受不住权力、金钱、美色的诱惑,滑向犯罪的深渊。人民日报报道,据2013年全国“两会”上最高人民检察院工作报告披露的职务犯罪案件数字,近5年大约平均每两月查处一名省部级干部,每两天查处一名厅局级干部,每天查处7名县处级以上干部。

近日,更有媒体盘点了党的十八大以来“落马”的80余名厅级以上领导干部,其中很多人都是因为理想信念的崩塌才一步步走上不归路。

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(责任编辑:jjnoffcn)
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